儘管金管會為了拯救台股，已射出4箭，但台股還是量能不濟，證所稅「大戶條款」就是被指為台股量能救不起來的「元兇」，大戶條款存廢本周三(17日)將討論，財政部仍堅守「宜修不宜廢」的立場，但深究，若大戶條款只將門檻修改提高到50億元，課稅人數驟降到不到百人，稅收挹注也只剩不到1億元，修成這樣，不如完全依照券商公會的要求：廢了吧！

依照原來的「大戶條款」，是明(2015)年開始實施，1年內出售股票金額達新台幣10億元的大戶，從2016年開始，將正式被課徵證所稅，這些大戶可以選擇核實申報，或就超過10億元部分的證交所得設算課稅。稅率呢？設算申報稅率只有0.1%，其它未達10億元者證所稅還是為零。

大戶條款未上路，卻已引發券商業者頻頻反對，券商公會理事長簡鴻文就曾擔憂表示，若大戶條款上路，明年台股日均量恐縮水3成，未來最低量甚至可能只有400~500億元水準。

券商公會更直言，財政部一再宣示要達到租稅正義，但是現在證所稅讓大戶退場、量能萎縮、台股地位落後其他亞股，大戶的稅課不到，這樣還有租稅正義可言嗎？

然而以稅率看，大戶條款0.1%的申報稅率並不高，應不足以成為出走主因。

但若真要探究，大戶條款會造成的影響，可能原因有三：一、總歸戶制度的實施，交易資料須由證交所等單位送財稅資料中心，擔心所得曝光、查稅，才陸續將台股資金抽出，資金留滯海外；二、內外資稅負不公，內資大戶綜所稅最高稅率調高至45%、營所稅扣抵稅率減半外，還要繳交二代健保附加稅2%；而外資所得分離課稅，最高稅率20%，不課二代健保附加稅2%。如今本土大戶還要另繳交0.1%的申報稅率，外資仍不用課，以致本土大戶出走或轉為「假外資」；三是做丙種代操，稅負歸屬不易釐清，促成對台股的縮手。

儘管各界反大戶條款的聲浪不斷，但是無論是財政部、金管會、乃至立法院財委會，之前都抱持先上路，上路後再適情況「動態檢討」。

不過，國民黨在九合一選舉的慘敗，讓大戶條款的存廢再升起「起死回生」的討論空間。

前財政部長劉憶如日前也表示，「大戶條款」應該針對賺錢的大戶，如果只是交易量很大就要交稅，很多散戶買賣頻繁，其實是賠錢的，這樣要繳稅，不符合邏輯。

本周三即將審查證所稅「大戶條款」，最新消息是，原先提案將10億元課稅門檻提高到50億元的立委羅明才，不排除在臨時動議，提出「秘密武器」，提案直接廢除大戶條款。

原本10億元的門檻，影響的大戶人數約1200人，稅收9.7億元；若調高為50億元，影響的大戶人數大幅減少到只剩77人，稅收不到1億元。若大戶條款修成這樣，稅收挹注那麼少，不如完全依照券商公會的要求：廢了吧！